貫徹全面從嚴(yán)治黨精神,按照從嚴(yán)治團(tuán)要求,自覺(jué)推進(jìn)從嚴(yán)治會(huì),是青聯(lián)充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,更好組織動(dòng)員廣大青年堅(jiān)定地聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的必然要求。各級(jí)青聯(lián)必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于青聯(lián)改革和青聯(lián)工作的重要指示,切實(shí)加強(qiáng)青聯(lián)隊(duì)伍建設(shè),把從嚴(yán)治會(huì)真正落到實(shí)處。全國(guó)青聯(lián)根據(jù)《中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)章程》《全國(guó)青聯(lián)改革方案》《青年聯(lián)合會(huì)組織辦法》,制定以下規(guī)定。
一、始終堅(jiān)持正確的政治方向
各級(jí)青聯(lián)必須始終不渝地堅(jiān)持黨管青年原則,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿在從嚴(yán)治會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
1.堅(jiān)決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)青聯(lián)必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義相統(tǒng)一,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,把為黨廣泛團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年作為推進(jìn)和衡量青聯(lián)工作的根本政治標(biāo)準(zhǔn),不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
2.自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。各級(jí)青聯(lián)委員必須深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,鞏固思想理論基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的大政方針,增強(qiáng)立足本職貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。各級(jí)青聯(lián)必須提高委員培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討的針對(duì)性、實(shí)效性,引導(dǎo)委員增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
3.積極傳播黨的聲音。各級(jí)青聯(lián)必須堅(jiān)持不懈?jìng)鞑h的政策主張,幫助青年全面了解黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民取得的偉大歷史功績(jī),正確理解黨情、世情、國(guó)情,增進(jìn)對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。積極參與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),旗幟鮮明開(kāi)展正面宣傳,理直氣壯地亮劍發(fā)聲,在互聯(lián)網(wǎng)上弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。積極踐行群眾路線,組織委員在深入基層一線、密切聯(lián)系青年中增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情。積極推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入青年的生產(chǎn)生活、社會(huì)交往和精神世界,引導(dǎo)青年向上向善、追求美好、傳播美德。
二、從嚴(yán)管好青聯(lián)委員隊(duì)伍
青聯(lián)委員既是青年代表,同時(shí)也是開(kāi)展青年工作的骨干。各級(jí)青聯(lián)必須切實(shí)把好委員的“入口關(guān)”“履職關(guān)”“考核關(guān)”。
4.嚴(yán)管委員聯(lián)誼。禁止委員以青聯(lián)名義組織以餐飲娛樂(lè)為主要內(nèi)容、以委員為參與主體的聯(lián)誼活動(dòng)。禁止委員以青聯(lián)名義組織謀取個(gè)人私利的聯(lián)誼交流活動(dòng)。禁止委員參與影響青聯(lián)形象的社會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)。禁止各級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處、界別秘書(shū)處等工作機(jī)構(gòu)組織以餐飲娛樂(lè)為主要內(nèi)容的聯(lián)誼活動(dòng)。各工作機(jī)構(gòu)適應(yīng)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作特色和任務(wù)需要,組織開(kāi)展的聯(lián)誼、交流活動(dòng),均應(yīng)明確主題、突出實(shí)效、厲行節(jié)儉、事先報(bào)備。
5.嚴(yán)格委員遴選。突出委員人選的政治標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)形象、奉獻(xiàn)精神,委員人選應(yīng)堅(jiān)持熱愛(ài)祖國(guó)與擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義相統(tǒng)一,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,愿意自覺(jué)地為青年服務(wù)、為社會(huì)奉獻(xiàn),具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、良好的社會(huì)形象和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。嚴(yán)格執(zhí)行提名權(quán)和審核權(quán)分離,規(guī)范委員提名程序,確保遴選過(guò)程完整嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)肅委員人選考察工作,做到內(nèi)容全面、時(shí)間充分、過(guò)程扎實(shí)。健全責(zé)任倒追機(jī)制,對(duì)于委員產(chǎn)生過(guò)程把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,對(duì)提名單位及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
6.嚴(yán)格委員履職考核。常務(wù)委員會(huì)委員當(dāng)屆任期內(nèi)3次不參加常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,委員2年內(nèi)不參加活動(dòng)、不履行職責(zé)義務(wù),取消常委和委員資格。委員必須密切聯(lián)系所代表青年群體,每年向所屬青聯(lián)的秘書(shū)處至少提交1項(xiàng)提案或建議,切實(shí)履行代表和有序表達(dá)青年利益的職責(zé)。委員必須參與青聯(lián)助力精準(zhǔn)脫貧等服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)的重要工作。委員必須有效服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,有針對(duì)性地幫助困難青少年群體解決具體困難。
7.嚴(yán)格委員紀(jì)律約束。各級(jí)青聯(lián)工作機(jī)構(gòu)必須及時(shí)關(guān)注委員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)于違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的不當(dāng)言行,視情況進(jìn)行提醒、約談、批評(píng),情況嚴(yán)重造成惡劣社會(huì)影響的,要依章依規(guī)作出處置。對(duì)于履職不合格的委員,必須限期要求改進(jìn),改進(jìn)不明顯的,要依章依規(guī)作出處置。對(duì)于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、國(guó)家法律法規(guī)、黨章黨規(guī),以及嚴(yán)重違反青聯(lián)章程的委員,必須及時(shí)依章依規(guī)作出處置。
三、從嚴(yán)管好各級(jí)青聯(lián)組織
各級(jí)青聯(lián)必須強(qiáng)化共青團(tuán)引領(lǐng),堅(jiān)持正本清源,切實(shí)提高組織建設(shè)的規(guī)范化水平。
8.切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)在青聯(lián)中的主導(dǎo)作用。共青團(tuán)組織要在同級(jí)青聯(lián)組織中充分發(fā)揮把握正確方向、主導(dǎo)委員提名、確定工作主題、物色工作骨干、協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系的作用。各級(jí)青聯(lián)的重要工作部署、會(huì)議事項(xiàng)、人事事項(xiàng)等必須由同級(jí)共青團(tuán)事先審議或動(dòng)議提出。
9.強(qiáng)化上級(jí)青聯(lián)對(duì)下級(jí)青聯(lián)的工作指導(dǎo)。各級(jí)青聯(lián)作為上一級(jí)青聯(lián)的會(huì)員團(tuán)體,必須定期向上一級(jí)青聯(lián)報(bào)告工作,執(zhí)行上一級(jí)青聯(lián)的決議,接受上一級(jí)青聯(lián)的工作指導(dǎo),重要工作部署、會(huì)議事項(xiàng)、人事事項(xiàng)等必須事先征得上一級(jí)青聯(lián)同意,會(huì)議召開(kāi)情況、履行人事事項(xiàng)情況等必須向上一級(jí)青聯(lián)報(bào)備。
10.加強(qiáng)會(huì)員團(tuán)體建設(shè)。各級(jí)青聯(lián)必須堅(jiān)持團(tuán)體會(huì)員制的組織形式,及時(shí)調(diào)整退出不符合組織功能的會(huì)員團(tuán)體,積極發(fā)現(xiàn)和聯(lián)系一批價(jià)值追求正面、社會(huì)功能強(qiáng)、覆蓋青年廣、熱心青少年事業(yè)的青年社團(tuán),逐步吸納為會(huì)員團(tuán)體,切實(shí)健全社團(tuán)基礎(chǔ),拓展青聯(lián)的聯(lián)系面。對(duì)于嚴(yán)重違反《中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)章程》《青年聯(lián)合會(huì)組織辦法》的會(huì)員團(tuán)體,全國(guó)青聯(lián)可終止其會(huì)員團(tuán)體資格,2年內(nèi)不得加入任何一級(jí)青聯(lián)成為會(huì)員團(tuán)體,不得參與任何一級(jí)青聯(lián)委員的提名。
11.加強(qiáng)委員會(huì)建設(shè)。各級(jí)青聯(lián)必須合理確定委員會(huì)規(guī)模,進(jìn)一步提高基層和一線青年代表在各級(jí)青聯(lián)委員會(huì)中的比例,嚴(yán)格控制社會(huì)名人數(shù)量,擴(kuò)大新興青年群體代表數(shù)量,切實(shí)增強(qiáng)委員會(huì)廣泛性和代表性,鮮明體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的需要。各級(jí)青聯(lián)必須按時(shí)規(guī)范召開(kāi)全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)議,突出委員主體作用,完善委員參與機(jī)制。
12.加強(qiáng)青聯(lián)工作者作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)青聯(lián)工作者必須堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。各級(jí)青聯(lián)工作者不得為委員提名說(shuō)情打招呼,不得泄露組織秘密。各級(jí)青聯(lián)專(zhuān)職工作者必須嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)章要求和各項(xiàng)團(tuán)內(nèi)制度規(guī)定,自覺(jué)以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以身作則、以上率下,把從嚴(yán)治會(huì)各項(xiàng)要求推向深入。
各級(jí)青聯(lián)必須嚴(yán)格遵守全國(guó)青聯(lián)的制度規(guī)定,圍繞全國(guó)青聯(lián)的統(tǒng)一工作部署開(kāi)展工作,樹(shù)立整體形象,形成整體合力。對(duì)于推動(dòng)青聯(lián)改革不力、落實(shí)全國(guó)青聯(lián)重點(diǎn)工作不力的青聯(lián),全國(guó)青聯(lián)將采取約談主要負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)等措施,問(wèn)題嚴(yán)重的將有關(guān)情況通報(bào)其同級(jí)黨組織,直至終止會(huì)員團(tuán)體資格。
本規(guī)定適用于各級(jí)青聯(lián)、青聯(lián)委員、青聯(lián)工作者,由全國(guó)青聯(lián)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自全國(guó)青聯(lián)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)之日起施行。此前制定的青聯(lián)有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
